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演讲
王志纲:中国已进入大湾区时代,潍坊会成为渤海湾弄潮儿?
王志纲 2017-06-01


中国进入湾区时代


一直以来,任何一个区域的发展,都要遵循经济规律。


人类文明进入近代史以后,大部分都从农耕文明过渡到工业文明。农耕文明的时候,平原利于种植,是最发达的区域。工业文明的时候,沿海由于物流成本低,利于贸易,从而先声夺人。


在中国改革开放三十年的过程中,环渤海区域以及长三角、珠三角,在外向型经济的主导下,成为了整个中国经济的超级马达、发动机。


山东身处环渤海区域,在大农业时代,成为中国北方最具有代表性的地方,像寿光就成为了北方的菜篮子。接着进入了工业文明的海洋时代,山东的交通和基础设施开始起飞,更提出“蔚蓝战略”——以蓝色经济区引领,这时候外向度最高的青岛理所应当的成为了大哥。



时至今日,传统的海洋发展道路也到了极限,我们国家的经济增长模式也从对速度的追求转向了对质量的提升。习大大提出“一带一路”的战略,正是旨在将陆权和海权打通,让中国思维、中国理论在国际上获得更多话语权。


整个中国的社会正在转型,经济正在升级,城市群正在崛起,经济的发展已经进入了第三个阶段——一个“海陆并重,山呼海应”的大湾区时代。


山东也不是例外


湾区时代的城市群有几个特点:


一、沿湾区的城市要形成有机的城市群,不再是独处一隅,而是要有很强的关联性,有机的结合在一起。


城市群里每一个城市要有自身的特点和个性,要不然就会被边缘化。


二、湾区城市群的产业要重组,产业要走向高端,低端产业要往外甩。


城市化是产业化的结果,没有产业化谈不上城市化。产业的高端包含两个东西——生产性服务业和生活性服务业,也就是我们所说的服务平台。高端产业、生产性服务业和生活性服务业聚集起来,这样才能撑起湾区的繁荣。


三、湾区城市群里,一定要有城市能“凤凰把高枝占”,成为龙头。湾区城市群会出现老大,从而形成巨型城市。


比如上海,所影响的湾区就很大,包括大上海、杭州湾等。在长三角区域,上海的地位是不可匹敌的,但不等于杭州没有机会,杭州现在成为全世界最牛的互联网城市,大批互联网企业聚集杭州,特别是大数据时代到来后,湾区城市在原有基础上还会形成新的变化。


比如美国,如果没有旧金山湾区,就没有硅谷,这都是工业化和城市化发展到这个阶段的产物。


现在中央给广东的大湾区战略已经定下来了,希望通过湾区的发展来实现粤港澳一体化。广东原来的中心是在广州,深圳只是沿海的一个小城市,而现在深圳的经济总量明年就可能超过香港,与广州形成了广东经济增长的双核,“财大气粗”的广东可以对接香港和澳门,形成中国自己的湾区经济,进而就会在全世界形成更强的发言权。



2



湾区时代看潍坊


从农业文明的陆上山东,到工业文明的海洋山东,再到现在“海陆并重”的湾区山东,山东的城市群将迎来新的发展机遇。


那么谁能够“襟三江而带五湖”,把陆上山东、海洋山东串联起来,成为山呼海应的领头人?沂蒙山没办法,鲁西南没办法,淄博也没办法,青岛和济南也没有办法,因为这两个城市互相看不起,你说你经济牛,我还是省会呢。


王志纲:在我看来,在湾区时代能够串联山东,将陆上山东和海洋山东同时拎起来的只有潍坊。


潍坊这些年的发展非常尴尬


济南是传统的政治中心,而在“蔚蓝战略”的时候,各种资源又往青岛靠,潍坊在这个过程中两头不搭界,可以说是“进退失据,左右难源”。所以潍坊以前叫自己是山东的“走廊”,一叫走廊就麻烦了,酒肉穿肠过,什么也不留。


战略不能只是关注自己的一亩三分地,只看自己,而是要能够抢占制高点,关联周边,共同发展。潍坊讲经济体量,可能并不大,讲跟海的关系,也可能只是顺带的,但这些是从常规的角度来讲。


如果换一个角度来讲,当别人都沉浸在惯性思维当中,潍坊就有可能通过顶层设计,把很多潜在资源挖掘出来,主动去对接中国交通的重组,打通关联性,在湾区时代先声夺人。



潍坊地处山东的心脏,经济结构也非常合理


农业是传统强项,制造业基础也不错,未来还有大港口、大物流、大交通的战略相互推进,一旦交通改善,就能为成为山东的枢纽创造条件。只要潍坊有意识地去对接济南和青岛两端,那么枢纽的作用就是必然,否则只会停留在交通条件的提升,而功能和地位得不到延伸。只要做到这一点,潍坊就有成为湾区山东的制高点的潜力。


当潍坊能成为山东山呼海应的中轴、枢纽、抓手的时候,战略地位就出来了


好钢要用在刀刃上,我们有限的精力、时间一定要用来牵牛鼻子,而不能牵牛尾巴,牛鼻子是战略,就是魂。潍坊一定要善于借力借风借势,风口不是简单的投机,湾区时代就是非常重要的风口,潍坊一定要把握住。



3



潍坊的发展要“内外”结合


我在新华社的时候,曾经来过山东,当时我说:“广东四小虎是南海、顺德、中山、东莞,山东的四小虎则是潍坊、淄博、青岛、烟台”。


现在全国一讲到潍坊,就是风筝之城。风筝这个东西作为一个城市的营销还是不错的,但是不够。风筝是靠借助外力起来的,现在潍坊这个地方要往前走,要与时俱进,要有内生动力。内生动力有了,加上外部借中央的力,这两者一组合,就不得了了。


潍坊现在的问题是满天星斗,独缺明月,每个区域都很强,拿出来都很吓人,像寿光,是北方的菜篮子,还有诸城,是名人的摇篮,高密还出了诺贝尔奖的获得者。潍坊可以说有很多亮点,有很多菜,就是成不了席。像杨家埠,现在做得不是很好,但不是它的错,如果潍坊能够成为旅游目的地,杨家埠就会不一样了。


潍坊得有一个全域的战略,把满天星斗打通,星月交辉,形成一个真正的旅游目的地,以全域旅游的方式,把潍坊拎出来,不只是简单的谈潍坊,而是把山东的千年历史、民风民俗、通江达海,讲清楚。这样游客到山东就会把潍坊作为目的地,甚至随着交通的改善,青岛都有可能成为潍坊的配菜。潍坊完全可以借“好客山东”之势,成为游客在山东的首选,当外向度提高了,通过招商引资就能发展起来。



像贵州,以前是最落后的地方,但现在是最有价值的地方。为什么呢?现在贵州是县县通高速,市市通飞机,交通一改善,外向度一提高,那真是东方瑞士,旅游休闲度假避暑井喷式发展,很多世界性会议都往那放,人人都叫绝,山川秀美,自然生态又好,通达性又高。你看今年五一期间,贵州旅游收入已经突破90亿元了。西部内陆地区长达十年的投资拉动,使基础设施得到了改善,交通彻底变了样,也使得海洋和内陆的差距越来越小。


所以,战略是一个系统的工程,关键在于预见。预见以后就是找魂,把自己的魂找到,把制高点找到,然后开创新时代,搭建新平台,掌握话语权。潍坊如果能够通过全域旅游把各种亮点打通,那么未来完全有可能把潍坊作为环渤海最具吸引力的旅游目的地之一,这是符合整个社会经济发展的大趋势和大规律的。






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